Soalan:
Assalamualaikum Dato’ Seri. Bagaimana masyarakat boleh memainkan peranan dalam memastikan pemimpin politik sentiasa berpegang kepada niat yang betul menurut ajaran Islam?
Jawapan:
Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT, selawat dan salam kepada Junjungan Besar Nabi Muhammad SAW, isteri dan ahli keluarga Baginda, para sahabat Baginda serta orang-orang yang mengikuti jejak langkah Baginda sehingga Hari Kiamat.
Kami mulakan dengan firman Allah SWT:
وَتَوَاصَوْا بِالْحَقِّ وَتَوَاصَوْا بِالصَّبْرِ
Maksudnya: “Dan mereka pula berpesan-pesan dengan kebenaran serta berpesan-pesan dengan sabar.”
Surah al-‘Asr (3)
Maksud saling berpesan dengan kebenaran ialah: Mereka saling menasihati untuk mengerjakan amalan, sebagaimana diturunkan oleh Allah di dalam Kitab-Nya, iaitu yang diperintahkanNya dan menjauhi apa yang dilarang-Nya. (Lihat Jami’ al-Bayan, 24/590. Lihat juga Tafsir Ibn Abi Hatim, 7/567)
Daripada Abi Ruqayyah Tamim bin Aus al-Dariy RA, bahawa Nabi SAW bersabda:
الدِّيْنُ النَّصِيْحَةُ، قُلْنَا : لِمَنْ؟ قَالَ: اللَّهِ، وَلِكِتَابِهِ، وَلِرَسُولِهِ، وَلأَئِمَّةِ المُسْلِمِينَ، وَعَامَّتِهِمْ
Maksudnya: “Agama itu merupakan nasihat. Kami bertanya: ‘Bagi siapa?’ Baginda bersabda: ‘Bagi Allah, Kitab-Nya, Rasul-Nya, pemimpin-pemimpin orang Islam dan masyarakat semuanya.”
Riwayat Muslim (55), Abu Daud (4944) dan al-Nasa’i (7/156)
Nasihat bagi para pemimpin kaum muslimin adalah menasihati mereka, iaitu: menjelaskan kebenaran kepada mereka, tidak meresahkan dan menakutkan mereka, membantu dan menolong pemerintah dalam perkara-perkara yang hukumnya wajib untuk dibantu, bersedia menjadi para pejuang untuk mempertahankan tanah air daripada musuh luar, menegur pemerintah dengan cara lembut dan berhikmah. Pemerintah yang baik ialah pemerintah yang bertaqwa, menolong rakyatnya yang berada dalam kesusahan. Bermulanya suatu kehancuran kepada sesebuah pemerintahan ialah apabila berlaku hubungan yang tidak baik di antara rakyat dan pemerintah. (Lihat al-Kafi Syarah Hadis 40, hlm. 85-86)
Dalam Islam, kepemimpinan adalah amanah besar yang menuntut kejujuran, keikhlasan niat, serta keadilan. Di samping tanggungjawab yang diletakkan ke atas pemimpin, masyarakat juga mempunyai peranan yang tidak kurang pentingnya dalam memastikan pemimpin sentiasa berpegang kepada prinsip yang betul dan melaksanakan tugas berdasarkan tuntutan syarak. Al-Quran banyak menegaskan peri pentingnya nasihat-menasihati dan memelihara kebaikan di dalam masyarakat. Antaranya, surah al-’Asr yang memerintahkan orang beriman untuk saling menasihati dalam kebenaran. Perintah ini bukan sahaja relevan sesama individu, malah turut meliputi hubungan rakyat dengan pemimpin (Lihat al-Jami’ li Ahkam al-Quran, 20/129).
Hadis-hadis Rasulullah SAW juga menekankan bahawa setiap orang adalah “ra‘” (رَاعٍ) (penanggungjawab) bagi apa yang dipimpinnya. Daripada Ibn Umar R.Anhuma bahawa Rasulullah SAW bersabda:
أَلَا كُلُّكُمْ رَاعٍ، وَكُلُّكُمْ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ، فَالْأَمِيرُ الَّذِي عَلَى النَّاسِ رَاعٍ، وَهُوَ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ
Maksudnya: “Ketahuilah, setiap kamu adalah pemimpin, dan setiap kamu bertanggungjawab atas apa yang dipimpinnya. Seorang pemimpin yang memimpin rakyat akan bertanggungjawab atas rakyatnya.”
Riwayat Muslim (3408)
Imam al-Nawawi berkata, yang dimaksudkan dengan pemimpin di dalam hadith ini sebagaimana yang dikatakan oleh ulama’ adalah seorang penjaga yang telah diamanahkan dan beriltizam dalam memperbaiki setiap perkara yang dilakukan terutama orang yang berada dibawah penjagaannya. Jika terdapat kekurangan terhadap orang yang berada di bawah penjagaannya, maka dia dipertanggungjawabkan untuk mengadilinya (jika berlaku kezaliman) serta menguruskan keperluan yang diperlukannya (orang yang berada di bawah) sama ada perkara itu melibatkan agama, dunia atau mana-mana perkara yang berkaitannya. (Lihat al-Minhaj Syarh Sahih Muslim, 12/213).
Hakikat ini menandakan bahawa tanggungjawab terhadap kepimpinan bukan hanya terletak pada pemimpin, bahkan masyarakat juga bertanggungjawab untuk memastikan pemimpin melaksanakan amanah dengan niat yang ikhlas dan selaras dengan tuntutan Islam (Lihat Sahih Muslim, 6/289)
Dalil-dalil daripada Al-Quran dan Hadis tentang Tanggungjawab Masyarakat terhadap Pemimpin
Al-Quran menyebut peri pentingnya amar ma‘ruf dan nahi munkar (menyuruh kepada kebaikan dan mencegah kemungkaran) dalam kalangan umat Islam, seperti yang difirmankan dalam ayat 104 surah Ali ‘Imran. Tugas ini bukan hanya bersifat umum tetapi turut merangkumi kewajipan masyarakat menegur pemimpin mereka sekiranya pemimpin menyimpang daripada prinsip keadilan dan kebenaran (Lihat Tafsir al-Quran al-’Azim, 2/489). Di samping itu, ayat 59 surah al-Nisa’ memerintahkan umat Islam supaya taat kepada Allah, Rasul, dan “ulil amri” (pemegang kekuasaan), namun ketaatan tersebut bersyaratkan pemimpin menegakkan perintah Allah dan Rasul-Nya (Lihat Tafsir al-Mawardi, 2/119).
Selain dalil al-Quran, hadis-hadis juga memberikan garis panduan yang jelas tentang hubungan rakyat dan pemimpin. Rasulullah SAW menegaskan bahawa sebaik-baik pemimpin ialah mereka yang dicintai oleh rakyat, dan rakyat juga mencintai mereka kerana keadilan dan keikhlasan (Lihat Riyadhus Salihin, 1/212). Masyarakat yang bertanggungjawab akan menegur pemimpin jika terlihat kezaliman atau penyalahgunaan kuasa, selaras dengan sabda Rasulullah SAW: “Sebaik-baik jihad adalah perkataan yang benar di hadapan penguasa yang zalim” (Lihat Sunan Abu Dawud,. 4/36).
Prinsip-prinsip Keikhlasan Niat dalam Kepemimpinan Menurut Ajaran Islam
Keikhlasan merupakan teras kepada seluruh amalan dalam Islam, termasuk dalam urusan kepemimpinan. Seseorang pemimpin wajib meletakkan niat kepemimpinannya semata-mata kerana iAllah SWT dan menegakkan kebenaran, bukannya untuk kepentingan peribadi atau golongan tertentu. Imam al-Ghazali dalam Ihya‘ Ulum al-Din menegaskan bahawa sifat ikhlas harus bermula dari hati yang bersih daripada sifat riak, ujub, atau gila kuasa (Lihat Ihya‘ Ulum al-Din, 4/377). Manakala Ibn Qayyim al-Jauziyyah dalam Tazkiyat al-Nafs pula menekankan kepentingan pemimpin menjaga niatnya menerusi proses muhasabah (introspeksi) secara berterusan agar tidak terpesong oleh keinginan duniawi (Lihat Tazkiyat al-Nafs, 1/152).
Dalam konteks pemimpin politik, keikhlasan niat ini harus diterjemahkan melalui dasar-dasar yang memihak kepada kebajikan rakyat, memerangi rasuah, dan mempertahankan keadilan sosial. Malah, al-Mawardi dalam al-Ahkam al-Sultaniyyah menggariskan bahawa pemimpin yang benar-benar jujur dan ikhlas akan mengutamakan maslahah umum berbanding kepentingan peribadi (Lihat al-Ahkam al-Sultaniyyah, 1/56). Justeru, masyarakat dituntut untuk sentiasa mengingatkan pemimpin mengenai komitmen ini demi memastikan dasar yang digubal dan dilaksanakan tidak menyeleweng daripada nilai-nilai syarak.
Peranan Masyarakat dalam Menyokong, Mendidik, dan Mengawasi Pemimpin
Antaranya:
- Menyokong Pemimpin yang Benar
Masyarakat perlu memberikan sokongan kepada pemimpin yang benar-benar bersungguh-sungguh menegakkan keadilan dan menunaikan amanah. Sokongan ini bukanlah bersifat taksub buta, sebaliknya bersyaratkan pemimpin tersebut berpegang teguh kepada ajaran Islam dan berusaha memakmurkan rakyat. Ibn Taymiyyah dalam Siyasah al-Shar‘iyyah menegaskan, sekiranya masyarakat tidak memberikan sokongan padu kepada pemimpin yang adil, maka keadilan sukar untuk ditegakkan secara menyeluruh (Lihat Siyasah al-Syar‘iyyah, 2/78).
- Mendidik Pemimpin Melalui Nasihat dan Doa
Fungsi masyarakat juga termasuk menasihati pemimpin dengan hikmah. Ibn Taymiyyah dalam al-Hisbah fi al-Islam menjelaskan bahawa menasihati penguasa yang dilakukan secara beradab dan tertib merupakan tanggungjawab keagamaan (Lihat al-Hisbah fi al-Islam, 1/45). Masyarakat juga disaran untuk terus mendoakan pemimpin agar Allah SWT memimpin hati mereka ke jalan yang benar. Praktik ini selari dengan apa yang dilakukan oleh generasi sahabat yang sentiasa berdoa agar pemimpin mereka diberikan hidayah dan kekuatan dalam memikul tanggungjawab.
- Mengawasi Pemimpin untuk Mencegah Salah Laku
Masyarakat bertanggungjawab memantau pelaksanaan kuasa supaya pemimpin tidak menyimpang daripada landasan syarak. Gerakan sivil, institusi penasihat ulama, dan media yang beretika boleh berperanan memerhatikan tindakan pemimpin, memerangi rasuah, dan menegakkan keadilan (Lihat al-Ahkam al-Sultaniyyah, 1/101). Pengawasan ini termasuk mengkritik secara konstruktif, melaporkan sebarang salah laku, serta berjuang menerusi saluran undang-undang jika berlaku penyalahgunaan kuasa.
Contoh-contoh Praktikal daripada Sirah Nabi Muhammad SAW
Sirah Nabi Muhammad SAW memaparkan banyak contoh interaksi antara pemimpin dan masyarakat. Baginda sentiasa terbuka menerima teguran dan pandangan, seperti peristiwa di Badar dan Uhud yang mana Baginda bermusyawarah dengan para sahabat sebelum membuat keputusan. Ibn Hisham dalam al-Sirah al-Nabawiyyah menyebut bahawa teladan Rasulullah SAW mengutamakan syura (perundingan) merupakan cerminan kerendahan hati dan sifat terbuka yang harus dicontohi pemimpin masa kini (Lihat al-Sirah al-Nabawiyyah, 2/123).
Dalam Zad al-Ma’ad, Ibn Qayyim turut menekankan bahawa Rasulullah SAW memastikan setiap sahabat memainkan peranan dengan menghargai pandangan mereka dalam urusan pentadbiran. Apabila berlaku sebarang penyelewengan, Rasulullah SAW mengambil tindakan tegas namun tetap berlandaskan keadilan dan kasih sayang. Hal ini menunjukkan bahawa pemimpin dan masyarakat masing-masing mempunyai tanggungjawab dan hak dalam memelihara kemaslahatan bersama (Lihat Zad al-Ma’ad, 2/45).
Konteks Moden Berasaskan Prinsip Maqasid al-Shari‘ah
Dalam konteks moden, masyarakat perlu memanfaatkan prinsip Maqasid al-Shari‘ah sebagai kerangka untuk menilai dasar-dasar kerajaan dan keputusan pemimpin. Maqasid al-Shari‘ah menekankan pemeliharaan agama, nyawa, akal, keturunan, dan harta. Menurut Al-Syatibi, pemimpin dan masyarakat sama-sama bertanggungjawab untuk memelihara lima aspek utama ini dalam setiap polisi dan perundangan (Lihat Maqasid al-Shari‘ah, 1/67).
Selain itu, Dr. Yusuf al-Qaradawi dalam Fiqh al-Siyasah al-Shar‘iyyah membincangkan keperluan merangka sistem politik yang telus dan menggabungkan pandangan ulama, cendekiawan, dan pakar bidang. Ini bagi memastikan keputusan yang diambil selari dengan kerangka syarak dan memenuhi keperluan semasa (Lihat Fiqh al-Siyasah al-Shar‘iyyah, 1/11). Masyarakat yang celik politik dan berintegriti akan lebih mudah menilai dasar pemimpin, menuntut ketelusan, dan mengemukakan kritikan konstruktif melalui saluran yang sesuai.
Cadangan Langkah-langkah Praktikal
Antaranya:
- Memperkasa Pendidikan Islam dan Literasi Politik
Masyarakat perlu didedahkan dengan ilmu agama yang kukuh serta pengetahuan politik yang mencukupi agar dapat menilai pemimpin berdasarkan prinsip syarak dan dasar-dasar yang dibawa.
- Mewujudkan Platform Dialog
Penganjuran forum, wacana, dan perbincangan yang melibatkan pemimpin, ulama, dan masyarakat bagi bertukar pandangan serta menegur secara beradab. Ini penting untuk menjamin ketelusan dan akauntabiliti.
- Memperkasakan Institusi Penasihat Ulama dan Badan Pemantau
Institusi penasihat ulama di peringkat kerajaan dan badan pemantau bebas (misalnya Suruhanjaya Pencegahan Rasuah) yang kukuh dan berkredibiliti dapat membantu menegur dan mengawasi pemimpin secara efektif.
- Pengamalan Muhasabah Secara Berterusan
Masyarakat digalakkan untuk melakukan muhasabah diri dan menasihati pemimpin dengan penuh kasih sayang. Di pihak pemimpin pula, amalan bermuhasabah secara peribadi dan melalui mekanisme parti politik perlu diamalkan bagi memelihara keikhlasan niat.
- Menerapkan Nilai Syura dalam Pentadbiran
Keputusan besar dalam pentadbiran hendaklah melalui proses syura yang telus. Pandangan masyarakat, pakar, dan pihak berkepentingan lain perlu didengar demi mencapai maslahah umum.
Penutup
Secara keseluruhannya, masyarakat memainkan peranan yang amat penting dalam memastikan pemimpin politik sentiasa berpegang kepada niat yang betul menurut ajaran Islam. Dalam konteks ini, dalil-dalil Al-Quran, hadis, serta karya-karya fiqh dan akhlak menunjukkan kepentingan amar ma‘ruf dan nahi munkar, kewajipan menasihati pemimpin, dan tanggungjawab mendoakan mereka. Prinsip keikhlasan niat harus dijaga oleh pemimpin melalui muhasabah dan dukungan moral daripada masyarakat. Contoh-contoh daripada sirah Nabi SAW membuktikan bahawa hubungan harmoni antara masyarakat dan pemimpin dapat dicapai jika kedua-dua pihak menjalankan tanggungjawab masing-masing dengan ikhlas.
Dengan mengambil kira realiti moden dan prinsip Maqasid al-Shari‘ah, masyarakat boleh memperkukuh mekanisme sokongan dan pengawasan terhadap pemimpin. Gabungan pendidikan Islam, literasi politik, institusi penasihat, dan amalan syura yang telus diharap dapat memastikan pemimpin melaksanakan amanah dengan benar dan sentiasa berpaksikan nilai-nilai Islam. Semoga jawapan ini dapat menjadi rujukan dan panduan bagi semua pihak demi mewujudkan sebuah masyarakat yang makmur, adil, dan diredai Allah SWT.
