Soalan:

Assalamualaikum Dato’ Seri. Bagaimana niat yang salah dalam politik boleh membawa kepada kemudaratan terhadap rakyat dan negara?

Jawapan:

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT, selawat dan salam kepada Junjungan Besar Nabi Muhammad SAW, isteri dan ahli keluarga Baginda, para sahabat Baginda serta orang-orang yang mengikuti jejak langkah Baginda sehingga Hari Kiamat.

Firman Allah SWT:

وَمَا أُمِرُوا إِلَّا لِيَعْبُدُوا اللَّهَ مُخْلِصِينَ لَهُ الدِّينَ

Maksudnya: “Pada hal mereka tidak diperintahkan melainkan supaya menyembah Allah dengan mengikhlaskan ibadat kepadaNya,

Surah al-Bayyinah (5)

Imam al-Qurtubi mentafsirkan ayat ini dengan ayat yang lain iaitu: Firman Allah SWT:    ‘قُلْ إِنِّي أُمِرْتُ أَنْ أَعْبُدَ اللَّـهَ مُخْلِصًا لَّهُ الدِّينَ’ (“Katakanlah (wahai Muhammad SAW): “Sesungguhnya aku diperintahkan supaya menyembah Allah SWT dengan mengikhlaskan segala ibadah hanya kepada-Nya”). [Surah al-Zumar:11] Ayat ini menjadi dalil bahawa wajibnya kita berniat dalam melaksanakan perkara-perkara berkaitan ibadah. Ini kerana, ikhlas merupakan amalan hati dan ia perlulah dilakukan semata-mata kerana Allah SWT dan tidak pada selain daripada-Nya. (Lihat al-Jami’ li Ahkam al-Quran, 20/144)

Niat (نِيَّة) merupakan asas utama dalam setiap perbuatan, termasuklah dalam bidang politik. Politik, menurut perspektif Islam, bukan sekadar usaha memerintah atau mempertahankan kuasa, tetapi juga amanah (أَمَانَة) untuk menegakkan keadilan (عَدَالَة) dan menjaga kemaslahatan rakyat. Al-Ghazali menegaskan bahawa seorang pemimpin bertanggungjawab memelihara agama dan mentadbir urusan dunia dengan niat yang tulus, kerana segala amalan di sisi Allah bergantung pada niatnya (Lihat Iḥyāʾ ʿUlūm al-Dīn, 2/103). Demikian juga Al-Syatibi menekankan konsep maslahah (مَصْلَحَة) sebagai matlamat utama syariat, yang mana ia hanya dapat ditegakkan dengan niat yang bersih dan tindakan politik yang ikhlas (Lihat al-Muwāfaqāt, 2/45).

Sebuah kepimpinan yang didasari niat yang salah—seperti tamak, membolot kuasa, atau mengutamakan kepentingan peribadi—boleh membawa kepada kemudaratan besar terhadap rakyat dan negara. Al-Mawardi menegaskan bahawa politik (siyāsah) perlu menjadi instrumen merealisasikan keadilan sosial, bukan medan memuaskan hawa nafsu atau kepentingan diri (Lihatal-Aḥkām al-Sulṭāniyyah wa al-Wilāyāt al-Dīniyyah, 1/18). Oleh itu, memahami kepentingan niat dalam politik adalah langkah pertama untuk memastikan ketulusan pemimpin dan kesejahteraan ummah.

Al-Quran dan Hadith memberikan panduan jelas tentang keutamaan niat, amanah, serta keadilan, yang menjadi asas teguh dalam bidang politik Islam. Antara ayat al-Quran yang menegaskan aspek amanah ialah firman Allah SWT:

يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا لَا تَخُونُوا اللَّهَ وَالرَّسُولَ وَتَخُونُوا أَمَانَاتِكُمْ وَأَنْتُمْ تَعْلَمُونَ

Maksudnya: “Wahai orang-orang yang beriman! Janganlah kamu mengkhianati (amanah) Allah dan Rasul, serta (janganlah) kamu mengkhianati amanah-amanah kamu, sedangkan kamu mengetahui (salahnya).”

(Surah al-Anfal: 27)

Ayat ini menuntut agar setiap pemimpin menjaga amanah rakyat, bukan sekadar menunaikan janji politik tetapi juga mengelak daripada segala bentuk penyelewengan kuasa (Lihat Jami’ al-Bayan, 10/112). Selanjutnya, firman Allah dalam menegaskan keadilan sebagai faktor penentu dalam memerintah:

إِنَّ اللَّهَ يَأْمُرُكُمْ أَنْ تُؤَدُّوا الْأَمَانَاتِ إِلَىٰ أَهْلِهَا وَإِذَا حَكَمْتُمْ بَيْنَ النَّاسِ أَنْ تَحْكُمُوا بِالْعَدْلِ

Maksudnya: “Sesungguhnya Allah menyuruh kamu supaya menyerahkan amanah kepada yang berhak menerimanya, dan apabila kamu menghukum di antara manusia, hendaklah kamu menghukum dengan adil.”

(Surah an-Nisā’: 58)

Aspek niat pula sangat jelas digambarkan dalam sebuah hadith yang masyhur, daripada Umar bin al-Khattab RA, bahawa Rasulullah SAW bersabda:

إِنَّمَا الْأَعْمَالُ بِالنِّيَّاتِ

Maksudnya: “Sesungguhnya segala amalan itu bergantung kepada niat.”

Riwayat al-Bukhārī (1) dan Muslim (1907).

Hadith ini menjadi asas bahawa sebarang amalan politik—sama ada menguatkuasakan undang-undang, mengurus kewangan negara, atau menegakkan dasar—akan dinilai berdasarkan niat pelakunya (Lihat Ṣaḥīḥ al-Bukhārī, No. 1).

Pandangan Ulama:

Antaranya:

  • Al-Mawardi: Dalam karyanya al-Aḥkām al-Sulṭāniyyah wa al-Wilāyāt al-Dīniyyah, Al-Mawardi menjelaskan syarat-syarat menjadi pemimpin (imāmah) dan menekankan aspek keadilan serta amanah. Beliau menegaskan kepentingan niat yang ikhlas dalam melaksanakan tanggungjawab kepemimpinan agar pemimpin tidak menyalahguna kuasa (Lihat al-Aḥkām al-Sulṭāniyyah, 1/25).
  • Ibn Taimiyyah: Dalam karya al-Siyāsah al-Sharʿiyyah fī Iṣlāḥ al-Rāʿī wa al-Raʿiyyah, beliau menekankan perlunya pemimpin menegakkan keadilan berasaskan syariat untuk menjaga keharmonian masyarakat. Dengan niat yang betul, kepimpinan akan terdorong untuk menegakkan makruf (kebaikan) dan mencegah kemungkaran (Lihat al-Siyāsah al-Sharʿiyyah, 1/17).
  • Imam al-Ghazali: Dalam Iḥyāʾ ʿUlūm al-Dīn, khususnya dalam bab “Adab al-Siyāsah wa al-Imāmah,” al-Ghazali menegaskan bahawa politik bertujuan untuk menjaga agama dan mengatur urusan dunia (siyāsatu al-dunyā) secara adil. Beliau menyatakan bahawa “pemimpin yang zalim akan merosakkan bumi dan manusia,” apatah lagi jika niatnya hanya untuk kekayaan peribadi (Lihat Iḥyāʾ ʿUlūm al-Dīn, 2/104).
  • Al-Shatibi: Dalam al-Muwāfaqāt, al-Shatibi memperincikan bahawa maqāṣid al-sharīʿah(tujuan syariat) adalah memelihara lima kepentingan utama manusia: agama, nyawa, akal, keturunan, dan harta. Sekiranya seorang pemimpin mempunyai niat yang salah—misalnya, mementingkan diri sendiri—maka kelima-lima maqāṣid ini akan terjejas. Beliau menekankan keselarasan antara niat baik dan kesungguhan dalam politik untuk menegakkan maslahah umum (Lihat al-Muwāfaqāt, 2/45).
  • Ibn Ashur: Dalam al-Maqāṣid al-ʿĀmmah li al-Sharīʿah al-Islāmiyyah, Ibn Ashur menegaskan bahawa tujuan umum syariat Islam (maqāṣid ʿāmmah) adalah untuk memastikan kesejahteraan (ṣalāḥ) manusia di dunia dan akhirat. Politik yang berasaskan niat ikhlas akan menggerakkan kesejahteraan bersama; sebaliknya, niat yang salah akan mewujudkan kerosakan (fasād) dan menjejaskan kebahagiaan rakyat (Lihat al-Maqāṣid al-ʿĀmmah li al-Sharīʿah, 1/66).
  • Ibn Kathir: Dalam al-Bidāyah wa al-Nihāyah, Ibn Kathir merekodkan pelbagai peristiwa sejarah yang menunjukkan kejatuhan sesebuah kerajaan akibat pemimpin yang lemah atau korup niatnya. Contohnya, kejatuhan khalifah-khalifah tertentu disebabkan kecuaian memelihara amanah dan keadilan (Lihat al-Bidāyah wa al-Nihāyah, 13/231).
  • Al-Tabari: Dalam Tārīkh al-Ṭabarī, banyak contoh kepimpinan yang menzalimi rakyat kerana niat yang salah, sama ada terlalu obses dengan kuasa atau kekayaan. Misalnya, keruntuhan beberapa dinasti ditelusuri kerana penyelewengan pemimpin dan pengabaian prinsip keadilan (Lihat Tārīkh al-Ṭabarī, 9/410).

Implikasi Niat yang Salah: Kemudaratan Terhadap Rakyat dan Negara

Niat yang salah dalam politik menzahirkan dirinya dalam pelbagai bentuk kerosakan. Pertama, ia mencetuskan ketidakadilan dan ketidakstabilan. Sejarah Islam mencatatkan banyak contoh di mana kejatuhan sesebuah pemerintahan bermula dengan niat pemimpin yang menyeleweng. Ibn Kathir dalam al-Bidāyah wa al-Nihāyah menyebut bagaimana beberapa khalifah Abbasiyah kehilangan tahta apabila mereka mula mengabaikan tanggungjawab menjaga kebajikan rakyat (Lihat al-Bidāyah wa al-Nihāyah, 13/237).

Kedua, niat yang salah mendorong penyalahgunaan kuasa dan rasuah. Apabila pemimpin lebih mengutamakan kepentingan diri, segala instrumen negara dijadikan alat untuk memelihara kepentingan peribadi. Ini selanjutnya menyebabkan kemiskinan, jurang ekonomi yang ketara, dan ketidakpuasan rakyat. Ibn Taimiyyah menegaskan bahawa “kezaliman” (ẓulm) adalah penyebab utama kehancuran sesebuah pemerintahan dan ia berpunca daripada kecacatan niat (Lihat al-Siyāsah al-Sharʿiyyah, 1/28).

Ketiga, dengan niat yang salah, pemimpin akan mengamalkan dasar “pecah dan perintah,” yakni membiakkan fitnah dan memecah-belahkan kesatuan rakyat demi mengekalkan kuasa. Contoh nyata boleh dilihat dalam Tārīkh al-Ṭabarī, di mana terdapat kisah pemimpin yang sengaja mencetuskan pergolakan etnik dan mazhab untuk mengalih perhatian rakyat daripada kelemahan pemerintahannya (Lihat Tārīkh al-Ṭabarī, 10/75). Hasilnya, rakyat menderita dan negara kehilangan kestabilan politik.

Keempat, jika niat pemimpin tidak bersandarkan keikhlasan berkhidmat kepada Allah dan rakyat, maka segala perancangan tidak akan mendapat keberkatan, bahkan akan membawa bencana yang berpanjangan. Al-Ghazali mengingatkan bahawa pemimpin bukan sekadar menanggung dosa sendiri, malah akan turut menanggung bebanan dosa rakyat yang disesatkan olehnya (Lihat Iḥyāʾ ʿUlūm al-Dīn, 2/108).

Kesimpulan

Niat yang benar dalam politik merupakan sendi utama yang menentukan sama ada seseorang pemimpin akan dapat membawa kebaikan atau kemudaratan kepada rakyat dan negara. Niat yang tulus—untuk menegakkan keadilan, mempertahankan amanah, dan memelihara maslahah umum—adalah pra-syarat untuk mencapai pemerintahan yang diredai Allah SWT. Pengajaran daripada al-Quran, Hadith, serta karya-karya utama para ulama seperti Al-Mawardi, Ibn Taimiyyah, Al-Ghazali, Al-Shatibi, Ibn Ashur, Ibn Kathir, dan Al-Tabari jelas menunjukkan bahawa kesilapan niat bukan sahaja mendatangkan keburukan di dunia, bahkan turut memudaratkan urusan akhirat.

Justeru, adalah menjadi tanggungjawab setiap pemimpin untuk sentiasa memperbaharui niat mereka dalam melaksanakan tugas kepimpinan. Sistem semak dan imbang (check and balance) juga wajar dilaksanakan untuk memastikan pemimpin sentiasa menjaga amanah. Dengan meneladani pengajaran daripada sejarah Islam dan panduan ulama, kita dapat membina sebuah masyarakat yang makmur dan stabil, seterusnya memperoleh keredaan Allah SWT. Firman Allah SWT:

 إِنَّ اللَّهَ يَأْمُرُ بِالْعَدْلِ وَالْإِحْسَانِ

Maksudnya: “Sesungguhnya Allah menyuruh berlaku adil, dan berbuat kebaikan.”

(Surah al-Nahl: 90)

Syeikh al-Sa’di menyatakan bahawa berlaku adil itulah adalah wajib, sedangkan berbuat baik (Ihsan) adalah merupakan nilai tambah yang disunatkan seperti manusia memberi manfaat dengan hartanya atau jasadnya atau ilmunya atau lain-lain perkara yang bermanfaat. (Lihat Tafsir al-Sa’di, hlm. 447) Menurut Ibn Manzur, keadilan pada bahasa ialah tidak berat sebelah atau menetapkan sesuatu dengan benar. Dari segi konsep, beliau menyebut: Bahawa yang dimaksudkan dengan keadilan adalah sesuatu yang sudah mantap dalam fikiran sebagai perkara yang lurus. (Lihat Lisan al-‘Arab, 11/430)

Akhir kalam, niat yang benar akan memandu umat ke jalan yang diredai, menjauhkan diri daripada sifat tamak dan kezaliman, dan mengukuhkan perpaduan ummah. Mudah-mudahan, kepimpinan Islam sentiasa berdiri di atas dasar niat yang ikhlas demi mengangkat martabat agama dan memelihara kemaslahatan rakyat.

Kami akhiri dengan doa:

اللَّهُمَّ اجْعَل وِلَايَتَنَا فِيْمَنْ خَافَكَ وَاتَّقَاكَ يَا رَبَّ الْعَالَمِين

Maksudnya: “Ya Allah! Jadikanlah kuasa wilayah kami pada orang yang takut kepada-Mu dan bertakwa kepada-Mu, wahai Tuhan yang memelihara dan mentadbirkan sekalian alam.” (Lihat Nafahat al-Minbar al-Makki, 1/137)